自 己 的 權 益
靠 自 己 爭 取
推動藝文表演票券「購票、取票、入場三階段票券實名制」
緣起 / 主訴求
隨著台灣疫情逐漸趨緩,各類藝文活動再次興盛,國內外演藝人員也陸續展開活動,但黃牛票的亂象卻更加猖獗,甚至被韓國歌手點名,已經嚴重影響台灣聲譽。而黃牛現象在台灣存在已久,2017年迄今,已有超過17場藝文活動因受黃牛亂象影響而上報。
不僅如此,還有網站以「二手交易平台」規避低買高賣的黃牛行為。以 MAMAMOO 世界巡迴演唱會 台北場 為例,22.11.19始售票,截至22.11.27,該平台上就有超過533張高價「二手票」。若以主辦單位宣稱全數票券為七千張,高價二手票佔比則高達 7.6%。而這樣的數據,甚至還沒有加上Facebook社團等其他平台惡意高價轉售的數量。
為了遏止黃牛亂象,提議推動藝文表演票券「購票、取票、入場三階段 票券實名制」,避免票券被不肖商人大量持有、漫天喊價。以國內情況為例,已有多家活動主辦方、售票平台有過實施票券實名制的經驗,值得嘉許。同時也透露實名制的操作對於業者而言,技術並不是首要擔心之處,更多是取決於相關企業與主管機關是否有心維護消費者權益,以及藝文市場的公平交易。
推進時序
以 MAMAMOO 世界巡迴演唱會 台北場 為推動起點
22 / 11 / 19
MAMAMOO 世界巡迴演唱會 台北場 開放購票
當天即有大量「二手票」於黃牛網站及社群平台流通,甚至傳出詐騙事件。
多名粉絲向 主辦方-遠雄創藝 Farglory Creative 及 售票平台-tixCraft 拓元 反應,均未得到回覆。
22 / 11 / 20
由於黃牛網站持有票多,粉絲於Twitter帳號公開投票詢問粉絲購票狀況。
其中有 85% 網友表示未買到票22 / 11 / 22
黃牛猖獗卻無能為力,粉絲著手擬訂購票實名制草案
22 / 11 / 23
多方 ( 官方信箱、社群私訊、客服電話 ) 嘗試與主辦方及售票平台聯繫均無果。
粉絲始自發性統計黃牛相關內容製成文本,連署投書公家機關,陳情黃牛亂象。
22 / 11 / 24
總統府回覆:
將移請「行政院」處理
警政署回覆:
表示若希望有效解決黃牛票問題,需「文化部」制定專法
22 / 11 / 25
文化部回覆:
正在研商可行配套措施與推動修法嚴懲黃牛行為
主辦方罐頭訊息回覆:
此問題困擾演出界已久,國內法令對黃牛認定寬鬆且無罰則的情況下,抵制最好的方式就是不要購買。
22 / 11 / 27
粉絲無法與主辦方建立對話,紛紛湧入Facebook評論區給予負評,要求主辦方重視此活動。
主辦方關閉Facebook評分功能
22 / 11 / 27
與 立委 賴品妤 取得聯繫,並表示願意提供協助
22 / 11 / 28
正式於公共政策網路參與平台提案並進入審核階段
22 / 11 / 29
提案正式上線,並於 16.5 小時內達成 5千人附議 之通過條件,等待機關回應中
22 / 11 / 29
與 立委 張廖萬堅、王婉諭 取得聯繫並獲得初步共識。
22 / 11 / 30
與 立委 陳秀寶、范雲、黃國書 取得聯繫並獲得初步共識。
22 / 12 / 05
與 賴品妤 委員辦公室副主任、 張廖萬堅 委員辦公室法案助理、 黃國書 委員辦公室,進行第一次線上會議。
范雲 委員辦公室已發文函送文化部,請文化部積極研議改善黃牛票問題,並要求需於兩週內函覆。
22 / 12 / 08
與 范雲 委員辦公室,進行第一次線上會議。
22 / 12 / 14
范雲 委員透過立院質詢向文化部長提出黃牛票券問題。
文化部表示認同施行實名制的必要性,將鼓勵業界實施,並考慮提供相應補助。
22 / 12 / 11
召開線上說明會,邀集網友爭對實名制發表看法,並於會議結束後統整「實名制政策建議」
已透過立委函轉給文化部。
23 / 01 / 15
<三階段票券實名制> 達萬人聯署
23 / 04 / 13
以消費者代表身份前進立法院
參與「如何有效杜絕黃牛炒作票券歪風之法制及行政作為精進方向」公聽會
23 / 05 / 12
取得階段性成果
文創法三讀通過
- 新增第10-1條:對黃牛「加價轉賣」行為處以行政罰鍰,並對以不正方式取得票券者處以刑罰。
- 修正第12條:主管機關及中央目的事業主管機關得就下列事項,對文化創意事業給予適當之協助、獎勵或補助:「協助推動藝文票券正常流通,維護市場秩序」。
- 通過附帶決議:實名制及二手票券交換平台(三個月提出獎補助方法)、訂定合理成本涵蓋、累犯加重處罰、處罰範圍包含上架陳列兜
重要文件連結
將持續與多名立委保持聯繫,監督修法進程
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